403 載運客貨飛機之進口通關

一、飛機進口通關之意義

  1. 載運客貨之飛機進口，係指外籍或國籍航空器自國外飛抵我國機場時，依法接受海關監管與通關查驗之程序。
  2. 此項通關程序主要目的在維護國境安全、防止走私及確保空運貨物與旅客資料之真實性。
  3. 飛機進口通關屬邊境管制之一環，與海關、移民、檢疫、航空及警政等單位密切合作。

二、法律依據與主管機關

  1. 主要依據《關稅法》、《航空法》、《海關緝私條例》及《貨物通關辦法》。
  2. 主管機關為財政部關務署及所屬各機場海關。
  3. 其他協同機關包括交通部民航局、移民署、航空警察局及檢疫機關。

三、飛機進口通關之類別

  1. 外籍航空器：自國外飛抵我國機場，需辦理入境通關及查驗。
  2. 國籍航空器：自國外航線返抵國內者，視同進口處理。
  3. 臨時入境航空器：用於展覽、測試、修理或救援任務，得依規定暫准進口。

四、進口通關基本程序

  1. 抵達前申報
    1. 航空公司應於飛機起飛前或抵達前向海關及相關機關申報航班資料。
    2. 申報內容包括航班號碼、出發地、目的地、貨物清單與旅客名冊。
    3. 採電子資料交換(EDI)方式報送，提升即時性與正確性。
  2. 抵達與報驗
    1. 飛機抵達後，機長或代理人應向海關遞交入境報單。
    2. 海關確認飛機航班資訊、貨物艙單及旅客資料。
  3. 查驗程序
    1. 海關登機查核，確認是否有違禁品或未申報貨物。
    2. 對高風險貨物或航班採加強查驗。
    3. 航空郵件、行李與貨物分別依類別查驗。
  4. 放行程序
    1. 查驗無異常者，海關簽註准予入境。
    2. 若有違法嫌疑，得暫緩放行並移送調查。

五、航空貨物之舶單與報單文件

  1. 機長或航空公司應提供以下文件：
    1. 入境舶單(Air Manifest)。
    2. 貨物艙單(Cargo Manifest)及郵件艙單(Mail Manifest)。
    3. 旅客名單(Passenger List)與機組員名冊(Crew List)。
    4. 航空器登記證明、飛航日誌及衛生檢疫證明。
  2. 若飛機本身為進口標的，另應檢附商業發票、契約、運費與保險資料。

六、飛機查驗範圍

  1. 查驗對象包括：
    1. 飛機艙室、貨艙及郵件艙。
    2. 機組人員與旅客行李。
    3. 飛機設備、零組件與維修物資。
  2. 查驗重點：
    1. 是否藏匿或運輸違禁品。
    2. 報單貨物與實際裝載是否一致。
    3. 檢查貨艙封條及安全封印狀況。

七、進口稅捐與暫准進口規定

  1. 飛機若屬正式購入進口，應依完稅價格課徵關稅與營業稅。
  2. 暫准進口之飛機(如展覽、租賃或修理用)得免稅，但須提供保證金或擔保文件。
  3. 暫准進口期限屆滿後：
    1. 若復運出境者，退還保證金。
    2. 若改為留用國內，須補繳應納稅捐並辦正式報關。

八、航機貨物通關

  1. 貨物通關程序
    1. 貨物卸機後，由航空公司或承攬業者提出進口報單。
    2. 海關依報單審核貨物名稱、稅則號列、重量及價值。
    3. 必要時進行抽樣或實體查驗。
    4. 完稅後核准放行，貨物方可提領。
  2. 快遞與郵包貨物
    1. 快遞貨物可採簡易通關制度。
    2. 郵包貨物由郵政機構統一向海關報關。

九、航空郵件與旅客行李之查驗

  1. 航空郵件由郵政機構與海關共同查驗，防止走私與非法進出口。
  2. 旅客行李採分流查驗制度：
    1. 綠線通道(免申報)適用一般旅客。
    2. 紅線通道(申報)供攜帶應稅或管制物品旅客使用。
  3. 若查獲違規物品，依《關稅法》及相關法規處理。

十、飛機通關之電子化與安全管理

  1. 採行「電子舶單」及「電子艙單」制度，提升資料傳輸速度與準確性。
  2. 建立「預報航班風險分析系統」，提前篩選高風險航班。
  3. 強化「智慧機場通關系統」，整合海關、檢疫與移民資料。
  4. 引進AI影像辨識與X光掃描技術，提高非侵入式查驗效能。

十一、特殊情形之處理

  1. 緊急降落或天候轉降之航班，海關得先行入境並事後補報手續。
  2. 遇疫情、傳染病防控時，應優先配合衛生檢疫措施。
  3. 若查獲未經申報貨物或違禁品，除沒入外並追究法律責任。

十二、飛機進口通關現代化發展

  1. 實施「智慧關務(Smart Customs)」結合AI風險模型與自動查核機制。
  2. 與國際航空組織合作推動「安全貨運互認制度」。
  3. 建立「跨國數據共享平台」，加強航班安全監控與稅務透明度。
  4. 推行無紙化報關、遠端審核與即時放行制度，提升空運效率。